首次出现
双层巴士风光长春11年
双层旅游观光巴士最早出现在长春街头是在1996年，全线路最多时有28台车。这28辆双层巴士全部投放在长春公交集团南通公司的306路上。当时，约占306路全线配车总数的1/4。 从2004年开始，进入报废期的双层巴士开始陆续下线。2007年3月21日全部下线。至此，长春公交结束了双层巴士的历史。
据长春公交集团南通公司经理王朔讲，当时，306路双层巴士是一道亮丽的风景线，每辆双层巴士有80多个座位，最大载客量可达150人，与单体公交车的载客比例约为1.9：1。
二度登场
运营百天陷入停运尴尬
时隔两年半后，在长春市民的期盼中，双层巴士终于重现街头。2009年8月27日，长春市正式开通了伪满遗迹公交旅游专线，该车定位旅游观光，游客们将可以乘坐公交车集中游览长春独特的伪满历史遗迹。基本囊括了所有伪满遗址，票价2元。
然而，这一着眼开发历史遗存和打造旅游品牌的规划，最终没能挽留住双层巴士的再度消逝。仅过了3个多月的时间，两台风光无限的双层观光巴士暂别自己的岗位，停到了车库内。留下的是市民的疑惑、公交企业的无奈和双层巴士的尴尬。
停运内情
第一次是因为不环保、第二次因赔钱
14年间，双层巴士两次黯然离去。对于其中缘由，相关负责人给出的答案是，第一次是因为不环保、第二次是遭遇赔钱“寒冬”。
相关负责人说，2007年，第一批双层巴士的退役，是由于双层巴士的原生产厂家已不生产与之相关的配件，给车辆维护增加了难度。再者，双层巴士的尾气污染严重，不利于环保，公司才决定提前报废最后6辆双层巴士。
2009年8月27日，长春伪满遗迹公交旅游专线应运而生，两台双层观光巴士刚投入营运时，有一些外地游客、本地的老人、学生等乘坐过这两台巴士。可是，好景不长，秋季后，便每况愈下。进入冬季之后，旅游专线车的运营遭遇了客流的“寒冬”，只有两台双层巴士在线上跑，由于车太少，两台车的车隔长达90分钟。雪天路滑，有时行驶完一圈的时间会达到2个小时，两台车几乎每天都是空跑。
3个月赔钱近10万，运营仅百天，双层巴士在现实的尴尬和失落中停运，从此消逝街头。
观点碰撞
定位旅游观光之争
对于曾炙手可热，后因赔钱而停运的双层巴士，个中缘由可谓众说纷纭。由此也引发了一场关于巴士客流定位之争。
公交企业分析，车辆少致使乘客少，是引发双层巴士二次亮相后黯然离开的直接原因。相关负责人认为，设定并开通伪满遗迹公交旅游专线在规划上是合理的，且具备前瞻性，如果车辆的数量和车隔得到保证，营运的客流没有问题。
对此，不少市民则提出相反观点，“对于长春本地市民来说，伪满遗迹已经非常熟悉了，不必非要乘坐专线车游览；而对于外地游客来说，仅乘坐公交车游览一下伪满遗迹所在的位置，犹如走马观花。”市民张先生认为，对于双层巴士的定位还应该更贴近实际，旅游专线受冷落，这其中应该不仅仅是车隔的问题，也应该对双层巴士的定位重新确立。如果没有相应的配套措施保证客流，旅游观光的定位肯定会陷入经营困难的境地。
困难重重
长春双层巴士何去何从
“现在我们正在做车辆准备工作，争取在本月开通70路旅游环线，票价是2元。”长春公交集团副总经理张志良告诉记者，他们计划购买25辆扬州亚星的双层巴士客车，车辆从伪满皇宫出发，途经长春站、人民大街、新发路、康平街、东民主大街、新民大街、新民广场、自由大路、人民大街、人民广场、长春大街、亚泰大街、陕西路，最后回到伪满皇宫，途经长春市内着名古迹建筑。对于70路环线的设立，张志良说，就是在原有的伪满遗迹公交旅游专线基础上设立的。而对于新的70路环线的前景，公交企业表示，信心十足。
尽管经营企业乐观面对双层巴士的经营前景，但市民还是提出了不少难题。市民刘女士说：“长春市冬季天冷路滑，双层巴士的重心较高，拐弯时会发生晃动，以前乘坐的时候就有这种感觉，有些害怕。也有市民表示，现在的公交车上都配备了安全锤，如果有意外情况发生可以敲碎玻璃逃生。双层巴士车身有4米多高，如果乘坐在上层，乘客即使敲碎了玻璃也很难从车上跳下来，存在安全隐患。另外还有人认为，此前定位旅游观光的双层巴士“夭折”，与运营模式有关，这条观光线路只是简单地将几个景点串联，没有完善的导游服务，更没有针对旅游者的推广宣传，它与普通公交线路并无本质区别。
据了解，我国的多个城市曾开通“双巴”线路。香港的第一辆双层巴士于1949年4月投入服务，现在，香港拥有双层巴士5000多辆，占公交车总数的87%以上。北京、武汉等城市也有多条线路，几百辆双层巴士承担着日常普通公交的职责。但南京、杭州、成都、宁波等城市的双层巴士正逐渐遭到淘汰，究其原因，一是道路两边的树枝经常剐到双层巴士的上层；二是车辆通行能力差，一些低矮的天桥、涵洞和高架桥无法穿过；三是车辆自身存在种种问题，需要经常维修。重重困难考验着即将再度出场的旅游观光线，长春双层巴士何去何从？
专家声音
综合本地因素决策
省社会科学院经济学专家李晓群表示，双层巴士作为一种特型车，用于城市观光旅游固然有其独特的优势，但长春将其大量引入，应先借鉴国内外其他城市的经验教训，综合当地路况、气候、经济水平等因素再做决策，做到统筹规划，提升旅游品牌，拉动文化古迹旅游的同时，也能适应市场的规律，这其中，做好前期规划等措施是必要的。
李晓群认为，双层巴士具有载客量大、运输效率高的优势，且上层具有良好的视野可欣赏城市风光。一般来讲，投入双层大巴，运营企业都将其定位在旅游观光上。而要满足乘客观光的需求，双层大巴需要寻求更灵活的经营方式，避免落入常规公交线路的窠臼。
举例说，比如票制可以更灵活。长春双层巴士一直采用单一票价制，上车2元。“在国外，旅游观光车的车票在一定时间段内都是有效的。”李晓群说。第二是宣传力度加大，让老百姓了解这种车型的好处。第三是线路规划要合理。伪满军事部、伪满经济部，现在都是医院……很多地方都不对外开放，游客慕名而来，到门口看一下牌子，进不去，很扫兴、很失望。在这个时间开通的旅游专线公交车，从某种意义上来看，就是一个先天不良的“早产儿”，“专线”公交应以强大的旅游产品为后盾。当前需要加强的不是专线车的推广宣传，而是对相关旅游产品的包装推广。否则，定位为旅游的观光巴士不会凸显出自身的特色。
计划本月开通的
70路环线行车路线
从伪满皇宫出发，途经长春站、人民大街、新发路、康平街、东民主大街、新民大街、新民广场、自由大路、人民大街、人民广场、长春大街、亚泰大街、陕西路，最后回到伪满皇宫。
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