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发展新能源汽车孕育经济新动能
李克强总理着重强调,“新能源汽车”是“新经济”在工业领域一个标志性行业。他说:“这两年,传统汽车产业的产销增速持续走低,但与此同时,新能源汽车产业却实现了‘爆炸式’增长。这既表明新能源汽车产业的生命力,也表明‘新经济’正在孕育产生巨大的‘新动能’。我们当前正处于新旧动能转化‘拐点’,只要让‘新经济’壮大起来,把‘新动能’培育起来,中国经济就不仅是‘柳暗花明又一村’,更是‘柳暗花明又万村’!”
新能源汽车的产业链很长,加快发展这一行业,对于抢占未来制高点、拉动工业发展、带动就业具有很大作用,可谓一举多得。
有关部门负责人在汇报中介绍了一组数据:2013年以来,随着国家各项支持政策密集出台,我国新能源汽车产量已从1.7万辆跃升到目前的37.9万辆,年均增幅近400%,说明社会和市场对新能源汽车产业有着巨大的需求。
破瓶颈国务院常务会议提出五大支持措施
因此,针对目前新能源汽车发展的瓶颈问题,比如质量参差不齐、续航里程短、充电难等,国务院常务会议提出了五大支持措施。
具体来看,会议提出,首先要加快实现动力电池革命性突破。中国汽车工业咨询发展公司首席分析师贾新光认为,这项措施针对性很强,切中新能源汽车的行业痛点。
贾新光说:“大家早就有呼声,应该产学研集中起来,把电池技术突破,大家共享。这个政策就是针对现在散乱差的现状提出来的。同时,集中有限的资金能在短时间内有所突破。”
第二项也很有针对性,要加快充电基础设施建设。推动落实住宅小区和党政机关、企事业单位等建设充电设施的要求。鼓励地方建立以充电量为基准的奖励补贴政策,减免充电服务费用。
第三个举措中,有一个数据很受关注,就是中央国家机关、新能源汽车推广应用城市的政府部门,以及公共机构购买新能源汽车,占当年配备更新车辆总量的比例,要提高到50%以上。
第四项举措针对的就是质量问题,要提升新能源汽车整车品质,建立惩罚性赔偿和市场退出等机制。
第五项举措是,完善财政补贴等扶持政策,督促落实不得对新能源汽车限行限购的要求,破除地方保护,打击“骗补”行为。
贾新光说:“财政部的负责人原来就讲过,不能再实行过去一般的补贴,而是资金要向优质企业倾斜。从市场当中起来的,规模比较大的企业能够享受补贴,能促使新能源汽车以更高的水平,更快的速度向前发展。”
针对市场中争议声较大的补贴未来也会有新的动作。科技部电动汽车项目专家王秉刚说,打击“骗补”之后,减少对新能源汽车的补贴也将是未来的政策走向。
王秉刚:“补贴是早期短时间的一种政策,新能源汽车的补贴现在准备逐渐地退下来,从2017年开始,补贴要逐渐减少。”
政策红利虽好企业也要加把劲
财经评论员谢卫列认为,发展新能源汽车不能只靠政策利好,生产企业也要积极应对:“最关键的其实在于生产企业,目前来讲,产品的丰富多样性现在还远远不够,老百姓的选择面还很窄。此外,价格一直是一个瓶颈因素,目前价格的下浮只有5%左右,和传统汽车相比,所谓的剪刀差还不够大,还不足以刺激老百姓选择新能源车,如果生产企业能在这方面起到表率作用,例如让价格能继续下浮30%左右,我认为会极大的刺激老百姓对于新能源车的消费需求。”
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