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日前，国务院办公厅转发了国家发展改革委《营造良好市场环境推动交通物流融合发展实施方案》（以下简称《方案》），部署推动交通物流融合发展，提升交通物流综合效率效益，有效降低社会物流总体成本，国务院官方微信“中国政府网”同步发布了文件。
交通物流融合问题，说大可以大到无穷大，说小也可以小到无穷小。可以是国家层面的大交通、大物流布局，也可以是一辆快递三轮车应该走哪条线、时速多少？
那么，这么大的事到底该怎么做呢？先来梳理一下下面这几个问题。
一、解决什么问题？
该方案的出台旨在破解：交通与物流融合发展不足、交通枢纽和物流园区布局不衔接、多式联运和供应链物流发展滞后、运输标准化信息化规模化水平较低、未能有效发挥交通基础设施网络优势等制约物流业整体发展水平的问题。
二、把握什么方向？
《方案》指出，要以提质、降本、增效为导向，以融合联动为核心，充分发挥企业的市场主体作用，抓住关键环节，强化精准衔接，改革体制机制，创新管理模式，加强现代信息技术应用，推动交通物流一体化、集装化、网络化、社会化、智能化发展，构建交通物流融合发展新体系。
三、效果怎么评价？
到2018年，初步形成开放共享的交通物流体系，全社会物流总费用占GDP的比率较2015年降低1个百分点以上。
到2020年，建成设施一体衔接、信息互联互通、市场公平有序、运行安全高效的交通物流发展新体系，全社会物流总费用占GDP的比率较2015年降低2个百分点。
四、路径在哪？
根据《方案》要求，要着力打通全链条、构建大平台、创建新模式，加快交通、物流与互联网三者融合。
打通衔接一体的全链条交通物流体系。完善枢纽集疏运系统，优化交通枢纽与物流节点空间布局，构建便捷通畅的骨干物流通道。重点推进多式联运，拓展国际联运服务。推行物流全程“一单制”，实现货物“一站托运、一次收费、一次认证、一单到底”，强化一体化服务保障。
全链条：构建资源共享的交通物流平台。加快专业化经营平台建设，推动跨境交通物流及贸易平台整合衔接。
大平台：打造信息共享服务平台，实现数据合作、交换与共享。加强各类平台信用记录归集，根据信用评价实行分类监管。
新模式：创建协同联动的交通物流新模式。打造线上线下联动公路港网络，完善公路港建设和优化布局，强化综合服务功能。加大运输设备集装化、标准化推广力度，加强技术标准支撑保障。发展“互联网+城乡配送”，推进“互联网+供应链管理”，强化“物联网+全程监管”。
五、需要哪些保障？
体制机制、加强政策保障，构建融合发展的良好市场环境
优化市场环境：进一步完善相关领域市场准入制度，研究完善无车承运人管理制度，加大公路超限超载整治力度。
统筹规划建设：制定完善全国性、区域性综合交通物流枢纽规划，加强与交通专项规划等的衔接。
创新体制机制：推进国有运输企业混合所有制改革，推动铁路运输企业积极向现代物流企业转型，建立口岸管理部门联合查验机制和促进一体化通关。四要加大政策支持，加大交通物流公益设施用地支持，加大财政性资金、专项建设基金和信贷投放，支持企业通过发行债券、股票上市等方式多渠道融资。
从宏观的角度来看，解决的问题和方向、路径和结果评价以及基础保障似乎已经清楚明了。但这就够了吗？
显然，这只是第一步。
从《方案》的抬头来看，这是说给各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构的，正如方案标题所说，这些单位是要解决“营造良好市场环境”的。那么，有了环境，剩下的就看物流人怎么做了。
交通物流的融合发展，更重要的是需要物流企业和物流人，乃至整个社会共同完成，或者共同发力才能完成的。
六、物流企业有多大空间？
企业类型：平台物流企业
空间星级 ★★★★★
“打通社会物流运输全链条，加强现代信息技术应用，推动交通物流一体化、集装化、网络化、社会化、智能化发展，构建交通物流融合发展新体系。”
未来，平台企业或将“在‘一单制’便捷运输制度基本建立，开放共享的交通物流体系构建，多式联运比率稳步提升，标准化、集装化水平不断提高，互联网、大数据、云计算等应用更加广泛，公路港和智能配送模式有序推广，运输效率持续提升等目标的实现中处于最前沿。
企业类型：铁路货运企业
空间星级 ★★★★
“尽快打通连接枢纽的‘最后一公里’，加快实施铁路引入重要港口、公路货站和物流园区等工程。加快推进部分铁路枢纽货运外绕线建设，提高城市中心城区既有铁路线路利用水平。”
未来，由于空运成本高、公路运输涉及安全和交通压力等原因，而随着铁路运输优势更加凸显，铁运物流将凭借强大的网络优势、技术优势、资金优势、市场优势、时机优势、可持续发展优势等成为现代物流的主导。
企业类型：专线、干线企业
空间星级 ★★★
“加强重点城市绕城高速公路建设，强化超大、特大城市出入城道路与高速公路衔接，减少过境货物对城市交通的干扰。”
未来，千万货车司机，或将会减少过路费、过桥费等问题的困扰，光这一点，想想都过瘾……
企业类型：城配企业
空间星级 ★★★
“鼓励城市充分利用骨干道路，分时段、分路段实施城市物流配送，有效减少货物装卸、转运、倒载次数。”
未来，城配企业在城市配送过程中，将会迎来更加利好的政策环境。城配企业或将迎来最好时机。
企业类型：大型运输企业
空间星级 ★★★
“推动大型运输企业和货主企业建立战略合作关系，重点在大宗物资、集装箱运输等方面开展绿色低碳联运服务和创新试点。支持有实力的运输企业向多式联运经营人、综合物流服务商转变，整合物流服务资源，向供应链上下游延伸。拓展国际航运中心综合服务功能，提升长江航运中心铁水联运比重。”
未来，大型物流企业和货主企业将形成强强联合，在资源整合中提升社会物流水平，或许，会有更多、更大的日日顺、安得出现。
物流行业协会
空间星级 ★★★
“充分发挥全国现代物流工作部际联席会议的协调作用，研究协调跨行业、跨部门、跨领域的规划、政策、标准等事项，促进政府、企业、中介组织、行业协会等信息公开与共享。行业协会等组织要更好发挥在政企沟通、信息收集、技术应用、标准推广、人才培训等方面的积极作用。”
未来，随着政府监管方式的转变，行业协会将承载更多行业发展的组织和协调职能。
诚然，整个物流业当前也存在诸如诚信缺失、产品服务标准不一、监管不到位等问题，随着《方案》的进一步落实，或许这些问题会得到更好的解决。但物流业作为一个服务性行业，最终的口碑来自于用户，而用户的好口碑，需要一单、一件、一票的日积累月。对于物流企业来说，这是个最好的时代，但同时也是最坏的时代，因为用户的需求更趋多样化、个性化、多元化。
但我们更相信，物流企业以及千万物流人，只要是在一个很好的市场环境里，一定会走得悠然自得。
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