全国持续恶化的污染天气,最着急、压力也最大的当属河北.根据2013年10月22日环保部发布的9月份及第三季度重点区域和74个城市空气质量状况通报,从区域空气质量的角度来看,无论是9月当月还是第三季度,京津冀地区空气质量都是最差的.其中,空气质量最差十个城市中河北占7个,第三季度空气质量最差十个城市中河北同样占7个.而此前数月,河北也是此"黑榜"上最多城市的省份.
排名垫底数量颇多,这让河北省十分尴尬.公开资料显示,近两个月来,河北省委、省政府主要领导在治污上频繁"活动",释放出从未有过的重视.
2013年9月,河北省委书记周本顺、省长张庆伟到石家庄市督察环境污染治理工作,要求争取在5年内让省会石家庄摘掉污染城市的帽子.
2013年10月,张庆伟主持召开省政府常务会议,要求加快发展节能环保产业,使节能环保产业成为促进转型升级、加快发展的新动力.
2013年11月,河北省委再次召开常委会议,周本顺主持会议并强调,影响环境的项目,必须一个都不能上.
近日,周本顺、张庆伟又来到北京,与环保部部长周生贤举行会谈,希望环保部在政策、资金等方面给予河北更大力度支持和帮助.
连环保部污防司副司长汪键都表示,目前河北省压力的确很大.省领导的压力自然要向下传递.被国家列入大气污染重点控制区的保定市领导,就感受到了巨大的压力.
主管城建、交通、环保、文化等方面工作的副市长杨宝东最近99%的工作都扑在了防治污染上.每天早十点,都要召集公安、电力、工商、环保……以及各区县的一把手,到环保局二楼会议室开碰头会,一项一项检查防治大气污染的效果和措施.
2013年9月12日,在国务院公布了《大气污染防治行动计划》的当日,河北省公布了《河北省大气污染防治行动计划实施方案》.河北省不仅对保定市提出了污染防治的各项"硬杠杠",还提出要在11月底之前,退出空气质量最差十个城市的名单.
"能不能退出,谁心里也没底,只有加大力度." 保定市环保局宣传处处长陈振辉焦虑地说:现在很多与此相关的公务员都动员起来了,每个污染源都有责任人.政府将空气与官帽联在了一起.不仅如此,保定市的媒体和市民也被赋予了监督污染源的责任.现在的保定是全民总动员.
实际上,河北的压力不仅是"排名垫底"上,毗邻北京的地缘,也让河北遭受不少指责.保定市长马誉峰见到记者就主动提及保定污染对北京的影响,坦言距离北京180公里,首都的外来污染保定"功不可没".
如果把每座重污染城市比作一个烟囱,你可以想象,相邻7个烟囱的北京,空气能好到哪里.北京在享受河北提供的多种便利同时,也不得不接受来自它的污染.
北京市环保局副局长庄志东说,解析北京地区大气污染物的来源,25%以上的污染源自外地. 很显然,要还中国首都的蓝天,恢复美丽中国的形象,北京需要周边地区天空的蓝色.
大气污染来源无外乎几种,燃煤、机动车和扬尘.在河北,虽然大气污染还没有呈现明显的复合型特征,但是机动车尾气污染已日益突出.河北省环保厅副厅长殷广平告诉记者,目前,河北省机动车保有量已达1500多万辆,而且大部分都是黄标车.
机动车已成河北的排污大户.2013年,全省机动车排放污染物总量647.8万吨,全国排名第一,其中排放颗粒物7.42万吨,占全省颗粒物排放总量的5.05%,排放氮氧化物56.18万吨,占全省所有行业氮氧化物排放量的31.13%.
为此,河北省在《河北省大气污染防治行动计划实施方案》中提出,2013年和2014年两年,全省将淘汰6766辆公交"黄标车",各设区市新购置车辆中新能源公交车比例不低于70%,力争到2020年全省公交新能源车辆比例达到60%.
2013年3月,保定市政府通过了《保定市城市公交、长途客运车辆推广使用液化天然气实施方案》,其中对城市公交车辆明确要求全部更换为清洁能源车辆.到目前为止,保定近700辆公交车已全部置换为清洁能源车,超过了河北省规定的指标.其中,新购的290多辆清洁能源车,为宇通的气电混合动力公交车.
宇通的气电混合动力公交车
保定市公交公司总经理助理王立业告诉记者,为实现进一步的低碳,我们选车也坚持选用最好的车,我们选择的宇通气电混合动力车具有智能怠速启停功能,在等红灯和车辆拥堵时能自动熄火,车速23km/h以内,靠电机驱动,气电混合动力比天然气车更具环保性.初步测算,保定市仅公交车一项的污染防治措施,就可每年减排有害气体6000余吨.
据悉,进入2013年11月份后,保定已退出空气质量最差城市的前十.