两会期间,全国人大代表张育彪对简化机动车审验提出建议,“按照当前有关规定,一台营运超过5年的大客车一年共需做9次检测,至少花费3040元,这么多次检测究竟有没有必要?”在他提出这样的问题下,他认为应对车检“简政放权”。
一台营运超过5年的大客车一年需做两次年审、两次环保检测、四次二级维护检测、一次综合检测。若按照深圳收费标准计算,年审160元/次,环保80元/次,二级维护检测550元/次,综合检测360元/次,检测费用合计约3000余元。如果加上油费、人工费、维修费、重新检测等其它费用,车主负担就更大了。
“其实这些检测,虽然名目不同,但实际内容都差不多,有的检测线设备甚至是同一厂家生产的同一设备。比如‘环检’主要设备就是底盘测功机和尾气检测仪,而‘综检’也有此设备。多部门对机动车重复检测与收费,不仅加重了企业和车主的负担,而且浪费社会资源。”张育彪说。
至2013年底,我国汽车保有量达到1.37亿辆,已是名符其实的“汽车大国”。张育彪说,当前我国“车检”有多种类别、多个“婆家”、多项收费。根据相关规定,我国机动车一般常做的审验有三类:非营运车需要进行安检及环检,营运车辆需要进行安检、环检,还需要增加综检及二级维护检测。其中,安检也称年审(检),主管为交警部门,每台次收费100元至160元;环检即黄绿标检测,主管为环保部门,每台次收费50元至80元;综检即营运车辆等级登记评定检测,主管为交通运输部门,每台次收费140元至360元;营运车辆的二级维护检测(简称“二级维护”),每台次收费200元至550元。
“安检”“环检”“综检”等主管部门没有将系统联网,导致检测数据无法共享,经常出现重叠交叉、多头标准、重复检测,浪费了人力、物力、财力。
“我国机动车年检可学习和借鉴香港等地较为科学的管理模式和经验。”张育彪说,在香港所有的机动车审验只有一种检验,俗称“验车”。香港的商用车辆及货车每年都需要接受检验,但对于私家车,香港规定只有车龄(以制造年份计算)超过六年的,才需在续牌前通过年检。车辆检测由运输署负责,除了政府车辆检验中心,香港还有22个符合运输署标准的私家车及轻型货车验车中心。
他建议,应简化机动车审验,将车辆年检整合为一种全方位综合性检测,适当放宽检测时间,减少车辆重复检测次数。