作为提高道路货运和物流效率的重要手段，甩挂运输已成为欧美日等发达国家和地区的主流运输方式。但在我国，甩挂运输虽早已启动，发展却一直举步维艰。
一位消息人士告诉记者，交通运输部今年将扩大试点省市范围，支持甩挂运输的资金政策也将逐步得到落实。
试点范围将进一步扩大
2010年10月，国家发改委和交通运输部制定了《甩挂运输试点工作实施方案》，确定把浙江、江苏、上海、山东、广东、福建、天津、内蒙古、河北、河南10个省（区、市）作为甩挂运输首批试点省份。
2011年，试点工作在这些省市艰难推进，效果并不明显。进入“十二五”的第二年，相关部门又有着怎样的规划呢？
“交通部今年1月份公布了首批推荐车型，接下来会出台相关技术标准，再根据企业的申报情况陆续公布第二批、 第三批车型。此外，2012年，交通部计划进一步扩大甩挂试点范围，目前这一工作正在进行当中。”交通运输部规划研究院战略与政策研究所所长谭小平近日接 受第一商用车网记者采访时表示，甩挂运输被交通运输部纳入十二五规划，“十二五”期间，交通部计划挑选更多试点城市及运输企业，开展示范性的工作，并争取 覆盖全国主要区域。
“未来可能会增加到20-30个试点省市和自治区。不过，扩大试点范围并不意味着把试点的任务强加给某些省市，我们会首先考虑符合条件要求的省 市，看哪些省市有能力、有条件进行试点运营。当然，推广这一工作时也会兼顾到地区平衡，最终在不同区域培养出一批带头型的企业和有影响力的企业。”谭小平 进一步说道，“通过试点，不一定能起到立竿见影的效果，但这些试点地区会发挥引导性的作用。”
逐步落实资金政策
甩挂运输是在现有条件下进一步提高运输效率，实现节能减排。而作为试点的城市及企业，最关注的就是资金相关政策的落实。
据谭小平透露，相关部门计划逐渐落实甩挂运输方面的资金政策。其中，国家发改委承诺2011年和2012年会提供一些资金的帮助，支持甩挂运输的试点。
另外，“十二五”期间，交通运输部还考虑从车购税资金中列出专项资金，用于支持甩挂运输发展。
谭小平告诉记者：“我们所说的补贴政策并不是纯粹地给予资金补贴，而是指目前甩挂运输在我国基础仍比较薄弱，要真正发展起来，还需要标准化的牵 引车，需要信息系统，需要政府的引导支持等。所以，政府只能帮助企业在探索过程中解决初期投资高的问题，起到引导性的扶持作用。”
制约因素同在
任何事物在发展初期总存在阻碍其发展的诸多因素。谭小平认为，目前甩挂运输的发展主要存在两方面的瓶颈。
一是制度和政策的约束。“制度层面，对牵引车尤其是对挂车的管理已不太适用于目前的产业发展现状，导致挂车的使用成本偏高，抑制了用户购买挂车的积极性；政策层面，站场等基础建设的专业化程度不足，导致甩挂运输的作业站场比较薄弱。”
另一方面，道路运输基础本身比较薄弱，物流运输业发展速度缓慢，道路运输市场总体较乱，缺乏大的骨干和龙头企业。“这两个因素交叉影响，制约了甩挂运输的进一步发展”。
在他看来，发展甩挂运输，首先需要技术装备条件，运输企业应配备拖车和挂车等运输装备；其次是市场经济条件，要有一定的运量规模，运距要适宜，港口、大型铁路中转站和大型仓库货物的集散运输，往往就具备较好的条件；再次是政策条件。
