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山东高速路是否延期收费起波澜 政府否认暴利

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     “综合计算,目前山东省政府还贷高速公路每公里年均收费334万元左右,仅收回建设初期投资需要18—24年。”张传亭说。

 

       山东省交通厅提供的统计数据显示,全省政府还贷高速公路累计建设投资1079.25亿元,银行贷款807.25亿元;累计收取车辆通行费714.18亿元,其中归还银行贷款本金218.12亿元,支付银行贷款利息248.35亿元。目前,全省政府还贷高速公路滚动累计银行贷款余额589.13亿元。

 

       据介绍,政府还贷高速公路收取的通行费,不仅用于还本付息,而且还需用于养护。山东省大中修、信息系统、运营管理、税费等累计支出256.56亿元。

 

今后怎么办

 

       收费公路管理急需出台相关的法规解释,为地方政府的具体操作提供依据。

 

       据初步静态测算,到“十三五”末,山东省高速公路建设需要资金约3700亿元。

 

       目前,山东省除将拟建高速公路项目尽量推向市场、以公开竞争方式选择投资者外,包括即将达到收费期限的15条政府还贷高速公路,多是由政府通过贷款或集资建设。

 

       按照《收费公路管理条例》规定,地方政府交通主管部门对本行政区域内的政府还贷公路,可以实行统一管理、统一贷款、统一还款。2013年5月,交通运输部公布的《收费公路管理条例》修正案征求意见稿中继续明确了这一意见。

 

       但问题是,“统贷统还”造成一个结果,即贷款可能陷入“永远还不完”的境地。这与收费公路明确设置收费年限产生了矛盾。

 

       专家认为,解决这个矛盾,法律法规中应该设立调整机制,允许对收费期限作出适当调整,否则“统贷统还”就无法实施。同时,应对收费期限的调整设置一定原则,比如不能形成暴利、限制收费总量等。

 

     “在依法治国的大前提下,继续收费于法无据、难以服众,但不收费又与实际不符。”在采访中,一些政府部门负责人坦言,与10年前相比,全国的高速公路建设规模及群众出行需求已有巨大变化,《收费公路管理条例》应尽快进行修订。“在《条例》出台前,急需出台相关的法规解释,为地方政府的具体操作提供必要的依据。”




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关键词: 高速公路收费
 

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