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这位行业组织领导人一定还知道更多的商用车黑幕。比假国四更可怕的还有商用车核定载重量的普遍造假。记者曾经多次被山西的运煤车堵死在高速公路上,出于职业兴趣和对荒诞事物的好奇,记者与货运司机闲聊时被告知:油价、路桥费都太贵了,不超载就别想挣钱。而超载就意味着一路上不断被罚款,这就更要超载。那么这车受得了么?就不怕出事么?这个根本不用担心,国内销售的货运车辆的核定载重量只是个摆设,实际载重量至少要高出一到两倍,普遍可达四到五倍。这是大家都知道的行业规则,厂家没这个本事还想卖车?而交通部的路政部门对此心知肚明,他们就靠这个吃饭,罚款都不用过磅,交钱就放行。
超载现象成为特色
记者近日从一家从事砂石运输的河北货运业主了解的情况:一辆核定载重量为15吨的重卡,实际载重量可达70~80吨,这样车主和司机才能挣钱。一辆超载五倍的车辆一年毛收入约70万元,油费、路桥费、罚款、各项税费和摊派,加上对辖区执法人员的灰色打点,共计50多万元,罚款一项最低也要5万元。司机一年满负荷出车,月薪5000~6000元,最后车主的纯收入也就10多万元,还要扣除车辆维修和折旧费用,还不能出大的交通事故。
这位货运业主说,运煤的和跨省运输的司机还要苦,其他费用大致还有个数,摊上高额罚款这一趟就白干,甚至还要赔钱。至于超载极限,他的车是在湖北买的,车辆在设计时就预留了超载空间。用户大多只买车头(半挂拖车),然后到改装厂定做车厢,你要多少吨都能做,后桥可以加固,轮胎可以增加。
关键的是,这些改装厂都是主机厂的关系户,而且都是合法的,它们共同形成一个完整的利益链。而在这个利益链的最高端,就是凭借公权力毫无节制的超载罚款和乱收费的路政系统。
另据乘联会副秘书长杨再舜提供的数据,全球收费高速公路约15万公里,10万公里以上在中国;全国收费站10万个,最小间距不到1公里,收费年限一般30年,最为荒唐的竟能高达300年!而收费年限几乎没有不延期的。中国的高速公路全球盈利能力无有匹敌者——每年每公里收费高达上千万元,每米上万元;全国每年高速公路罚款和乱收费高达5000亿元!其奥秘就是基层执法部门每人每月都有罚款创收任务,而每人每月都能提前超额完成。在很多省份,路政部门还要强迫当地车主购买罚款月票、季票或年票,从无超载罚款记录的车主也必须买。
另一组数据:世界平均物流成本的GDP占比为12%,发达国家为8.9%,中国超过20%。在国内很多行业,物流费用都超过10%,而发达国家都在5%以下。在中国的运输行业,不包括燃油,路桥费和各类罚款及乱收费占到了总成本的35%;每年单车罚款平均3~5万元。
标本兼治,先摘除路政毒瘤
一位不愿透露姓名的商用车专家说,假国四无疑是最严重的污染源之一,但不能将棒子打到车主身上,他们也就是图个车价便宜,使用成本低一些,这样才能挣到一点血汗钱。甚至也不能将棒子打到车企身上,造假固然是违法行为,可媒体和有关部门应该思考的是,假国四为什么有市场?真国四为什么卖不动?
这位商用车专家认为,除了油品不达标,供应跟不上,配套严重滞后(车用尿素加注站),还有一个重要原因导致车企大面积卷入假国四丑闻,这就是油品升级标准先行,国四标准原定2011年开始实施,但最后推迟到2015年。政府失信于企业,市场又因价格偏高不接受真国四,企业就会钻空子。“此外还有一个尽人皆知的行业景观,这就是包括乘用车在内,每当油品升级之前,车企都开足马力生产即将淘汰的低等级排放车型,大家都要抢食这最后的盛宴——因其售价低深受市场欢迎,而‘老车老办法’又能保证用户无后顾之忧。在这种情况下,你怎么杜绝车企不偷鸡摸狗?”
“更为关键是,假国四都有监管部门签发的合格证,媒体调查的结论是车企申报的样车是真国四,量产之后就都是假的了。这是否是相关主管部门失职?”
据这位商用车专家分析,核定载重量造假也是一个道理,环境的恶劣扭曲了市场,扭曲的市场又催生了扭曲的需求,进而扭曲了整个行业。可怕的是,核定载重量造假比假国四的危害更大,它不仅带来严重安全隐患,更因其本来就是假国四、假国三,过量超载就只能以低速爬行,结果是燃油和排放都更高,其对雾霾的贡献可想而知。
由此可见,当前商用车领域的混乱,其根源就是谁也惹不起、谁也奈何不得的恶路政和高油价,以及令人费解的监管缺位。因此业界普遍认为,从根本上杜绝商用车造假,进而降低其对雾霾的贡献率,首要整治的对象应该是路政执法部门。货运超载以及由此酿成的重大交通事故,当然要追究车主和司机的刑事责任,但那些像蝗虫一样、仰仗公权力敲诈货运车主的“官家”车匪路霸更应该入刑。
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