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在全省大力推进“村村通客车”的热潮中,黄冈市道路运输管理局奋勇争先,主动作为,在农村客运发展方面初步探索出一些先进经验和做法。如黄冈市红安、黄州、武穴、浠水团陂等地勇于探索、先试先行,走出了一条富有地域特色的农村客运发展之路,为全市“村村通客车”工作提供了借鉴和参考。
红安:多样化运作模式,班车+包车+约租车
在红安县被省政府确定为“村村通客车”试点县后,该县交通运输部门抓住这一契机,合力攻坚,在全省率先实现了农村客运“村村通”。
红安县探索多样化运作模式,采取班车加包车加约租车方式,实现了农村客运经营方式互补;同时,积极探索农村客运补助政策,对农村经营业户实行“两个一万”补助,落实农村客运燃油补贴与城市公交相同标准补助。
目前,全县开通农村客运班线286条,农村客运班车达到550辆,形成了以城区为中心、乡镇为节点、覆盖村组的三级农村客运网络。
黄州:用活“两只手”,政府主导+市场思维
黄州区将公交化改造工作摆上重要议事日程,在市交通运输局的支持和指导下,黄州区公交化改造顺利推进,在全市开创了短途道路客运公交化改造先河。
黄州区发挥政府和市场“两只手”的作用,通过“资产评估、公开招标、政府补偿、特许经营”的方式引入新的市场主体,在不到三个月的时间,完成全区短途道路客运公司、班线和车辆的征收,优化开通11条城乡公交线路,新购、整合投入公交车85台,累计投入改造资金3000余万元,票价同比下降30%。
武穴:公司化经营,打造城乡公共交通一体化
武穴市结合实际,科学规划,农村客运采取集约化、多元化等多种方法并存的经营模式,由武穴市宏森汽车运输公司在重点线路、重点乡镇组建农村客运分公司,打造城乡公共交通一体化。截止目前,全市137台公交车辆的营运线路已覆盖新老城区,并已延伸到县城20公里范围内的乡镇和部分行政村,公交通车率53%;开通客运班线28条,客运车辆公车公营率达88%,城乡客运网络建设已实现乡镇(办)全覆盖,城乡客运一体的四级网络已初具规模。
浠水团陂:优惠政策撬动,吸引民间资本融资
位于浠水县北部山区的团陂镇,在市、县交通主管部门大力支持下,借力全市农村客运网络化试点镇建设机遇,全力加快农村客运建设工作。到目前为止,全镇形成以站和村为结点、人与车为动点、公路桥梁为线条的客运网络。
依托团陂老客运站,出台优惠政策,召集社会能人,吸引民间资本,成立了荣成客运公司。在线路的规划的运力投入上,做到干支搭配、冷热均衡,科学调减运力。通过自愿报名、强制更新、股份合作方式,向社会融资。
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