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四、按燃料种类划分,对2014年前4月农村客运车型销量结构分析-柴油绝对是主体,其次是CNG,再次是汽油;同比柴油、汽油比例下降,CNG、LNG比例上升
从上图表看出:
1、2014年1-4月,农村客运市场中销量最大的是柴油,其次为CNG、再次是汽油,第四是LNG,柴油仍然占据农村客运市场60%以上的市场份额。
2、同比柴油、汽油比例有下降的迹象,而CNG、LNG类有上升的态势。
五、按发动机品牌划分,柴油中玉柴、朝柴占主体,其次是锡柴、云内等品牌,汽油4RB2占据6.5%的市场份额
从上图表看出:
1、2014年前4月按发动机品牌划分,柴油发动机中,玉柴、朝柴销量均超出了30%,占据了较大的市场份额,其次是锡柴和云内。
2、汽油品牌中,4RB2占据了6.5%的市场份额。
六、2014年前4个月5~6米农村客运车转为正增长的原因分析
1、十八大提出的城镇化发展战略,带动了农村客运市场的发展。
2、很多地区根据农村客运企业经营效益情况,继续对经营困难的农村客运车辆发放营运补贴,提高了农民客运经营者的积极性。如重庆区域2013年年只针对27个区县,2014年内将扩大到全市范围。未来5年内,这部分营运补贴专项资金预计将投入2亿元,有力地促进了农村客运市场的发展。
3、农村公路里程增加,标准提高,成为促进2014年前4月农村公路客运市场发展的一个契机。如大西南的重庆,作为22件民生实事之一,实施“撤并村公路通达工程”从2013年实施以来,2013年度市交委已筹集4亿元资金,启动了撤并村1000公里农村公路通达工程。按照规划,2014年将解决600个撤并村不通公路的问题,同时在全市农村地区逐渐建立1000个客运招呼站,并对农村危桥和危隧进行改造,因此激活了农村客运市场。
七、目前农村客运市场存在的困难调研
(一)现有的农村客运公司因资金紧缺对公司车辆投放不够,管理者经营理念滞后,管理水平不高等原因造成很多个体经营者不愿意加入公司经营。
(二)村社道路等级低造成了车辆通达深度不够。党中央、国务院的惠农政策出台后,通乡道路进行了全面的改造,有很多农村的通乡路面均实现了“黑化”,通行能力大幅提高。而国家对村社道路改造政策还没有正式出台,加之地方经济的落后,没有足够的资金投入村社道路的改造,致使部分线路设计不科学、路况较差的村道无法满足班线客车的通行需要,造成客运车辆通村深度不够。
(三)客运站点建设滞后致使班车无法正常停靠。
(四)班线客运定线运行不能适应群众出行需求。一方面,我国农村交通状况不断改善,人民生活水平不断提高,特别是经济状况较好的乡镇,农民群众出行频率和范围增大,要求更高,需要部分小型客运车辆像城市出租车一样提供及时的点到点、门到门的交通服务。另一方面,我国农村客运班线车辆仍存在着通达深度、覆盖面和营运时间上的限制,已远远不能适应群众出行的需求。
八、发展农村客运市场的几点对策
(一)发展农村客运必须树立“科学发展”的思想。
(二)发展农村客运必须坚持“以人为本”的理念。发展农村客运必须以服务群众、方便群众为目的,坚持以人为本的服务理念,真正做到让人民群众乘上方便车、安全车、经济车。首先,农村客运的发展必须要注重人民群众的出行方便,让农民群众乘上“方便车”。在农村客运规划上,要适当增加农村运力,让农民出门能方便地乘上车;在通达深度上,要与乡村公路建设相配套,包括农村物质、文化交流的需要、逐步形成网络;在运力结构上,要满足农村生产、生活的需要,提供适应农民需求的多种运输方式;在运输管理上,要因势利导,因地制宜,创新农村客运管理方式,让农民能就近乘车。其次,农村客运的发展必须要注重人民群众的出行安全,让农民群众乘上“安全车”。要保障农村客运的安全,必须严把“三关”。一是严把农村客运车辆的准入关,坚决制止不符合技术条件的车辆从事农村客运;二是严把车辆安全检测关,要按行业要求,营运车辆定期维护并到车辆安全检测站检测;三是严把从业资格关,从事农村客运的人员必须经过职业技术培训,要坚决取蹄无证、无牌非法营运的“黑车”,禁止农用车、拖拉机载客,依法规范参营农村客运车辆。第三,农村客运的发展必须要注重农民群众的经济承受能力,让农民群众乘上“经济车”。发展农村客运,要从农民群众的经济承受能力出发,以提供价格低廉的运输服务为主,兼顾不同层次需求,满足群众出行需要。经济富裕的乡镇,运力档次可以稍高一点,经济贫困的乡镇运力档次可以低一点。要指导客运经营者根据本地区的路况、客运市场实情、农民群众的经济承受力选择车型,落实农村客运的一些优惠政策,充分调动农村客运经营者的积极性。
(三)发展农村客运必须注重“统筹兼顾”的原则。发展农村客运,必须坚持统筹兼顾的原则,正确认识和妥善处理发展中出现的矛盾和问题。一是发展农村客运必须要与乡村公路建设相配套;公路建设是基础,道路运输是目的,公路的效益最终要通过运输体现出来。没有运输的效益就谈不上公路的效益,就发挥不出公路的应有作用。农村客运的发展要有良好的公路基础设施作保障,各级政府在抓好公路建设的同时就应考虑农村客运的发展需求。二是发展农村客运必须要建设好相应的站点。目前,各级党委政府把农村客运站点建设纳入了办实事之列,各地农村客运站、候车亭建设掀起了一个高潮,但个别乡镇的客运站点建设尚未完善,必须落实具体措施,加大建设力度,强化监督管理,以加快农村客运站点建设步伐。三是农村客运发展必须要有相应的优惠措施。采取政府减免一部分,公司优惠一部分,经营者自筹一部分的办法,鼓励并促进农村客运的发展。经营者降低成本支出,提高服务质量,提高实载率,增加营运收入,使之能基本维持乡村道路的正常运营,力争乡村客运线路开得通、留得住。只有政府高度重视农村客运车辆发展,各行各业通力协作为发展农村客运开绿灯,管理部门把发展农村客运作为政治任务抓紧抓好,我国农村客运才能朝着健康、有序的方向发展。
(四)发展农村客运必须遵循“科学布局”的方针。农村客运发展是一个系统工程,需要各级各部门的通力协作,要以科学发展观为指导,全面规划落实本地区的客运发展,要充分调研本地区农村客源的流量、流向、流时的规律性变化,合理布局线路,分流运力、均衡运量。采取定区域经营模式,鼓励热班通村,捆绑经营,注重通乡班线和连乡通村班线在班次、时间、站点上的协调衔接,减少乘客的中转环节和换乘费用。对村村间、村镇间运营的客车,可不执行定班、定线、定点的“三定”原则,实行“双日班”、“赶集班”等形式,以适应偏远乡村村民的出行需求。合理布局线路,实行客运线路网络化,主要应从加密干线、辐射支线着手,进一步增辟连乡通村线,大力发展旅游班线,逐步构建网络化的农村客运市场。
(五)发展农村客运必须健全“建管结合”的机制。大力发展农村客运市场必须与加强行业管理相结全,建立健全“建管结合”的长效机制。我们在建立科学合理、方便快捷的农村公路客运网络的同时,应加强行业规范管理,强化从业人员的职业道德教育,严把客运从业人员资质关;进一步加强行业安全管理,认真做好全县道路运输市场的源头管理和市场监管工作,采取细化措施、分层落实、责任到人、工效挂钩的管理机制,建立健全安全生产目标管理制度和目标考核办法,加强对全国农村道路运输市场的安全管理。坚持做到一手抓发展,一手抓管理,两者有机结合,以实现农村客运市场全面、协调、可持续发展。
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