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7月28日，国务院总理李克强在主持召开国务院常务会议时，再次强调注重提升新型城镇化的发展质量。随着新型城镇化的推进，城市公交和客车业也迎来了发展新机遇。面临新一轮发展机遇，客车业应当如何研判市场、自我提升，不断满足差异化、多层次的市场需求?针对这一问题，记者进行了采访调查。
区域差异催生不同交通需求
东、中、西部城镇群处在不同发展阶段，有着不同形态的交通需求，车企应能够根据客户差异化需求研发新的车型。
根据交通运输部规划研究院和中国城市规划设计研究院的研究报告，城镇化所带来的交通需求，主要表现在：一是城镇旅客出行量快速增长;二是出行需求结构发生变化，出行目的多样化、个性化需求提高;三是城际交通高速化、快速化通道需求增加;四是大城市内不同城镇组团间的大运量快速通勤的公共交通需求加大。
“城市群内部的差异性交通需求，主要表现在由于地区间和基础条件差异，东中西部城市群分别在不同发展阶段和不同空间形态的交通需求。”据一位不愿透露姓名的专家分析，处于城镇化初期的地区(中西部欠发达地区)，交通需求出行距离较短，城市客运交通压力不明显;处于城镇化发展加速起步阶段的地区(中部6省、成渝、贵昆、关中、河西地区等)交通需求急剧增加。而处于城镇化发展成熟期的地区(东部和东北部地区、长三角、珠三角、京津、辽中南、长株潭地区等)交通需求出行次数愈加频繁，交通的便捷性以时间半径来度量，出行距离大幅增加。在城市交通模式上追求运量大、速度快、节能、环保的公共交通系统，综合运输体系建设也成为重要的需求。
多年从事客车研究的行业专家叶翔表示，公交行业在未来城镇化发展中将发挥比较重要的作用，一般来讲公交车的更新时间在5—8年，因此公交企业在选择车型的时候会根据自身城市定位、客流预测、发展规划等做好充分的分析，客车企业应该充分了解公交企业的需求，有针对性地推荐较合适的车型。但现在面对公交车辆一些新的需求，车企往往采取对落后车型进行升级的方式，只有少数企业能够根据客户需求研发新的车型。
车型选择宜城宜市
对于京津冀等城市群来说，同城化的交通需求要体现城际公交的概念，需选择满足大客流使用的车辆;而中部地域更多表现为城乡一体化，车型集中表现为中巴和小巴。
安全、快捷、舒适、可持续的区域公交服务是新型城镇化发展的迫切需要。
我国城镇化与欧美国家人口稀疏的情况不同，城乡之间经济水平、人口集中度有很大的差别。从出行需求的角度来说，尤其是京津冀、长三角、珠三角城市化水平已有很大的提升，企业高密集度带来用工潮，对交通出行的需求更多呈现公交化特点，而且是公交线路的延伸、交通同城化体现城际公交的概念。比如说北京八方达客运有限责任公司“9”字头公交车，跑延庆等郊区，线路较长，一般可采用“城际公交”的车型。“为保证运送量，一般采用10米以上的车型，可满足八九十公里的运输需求，配置低地板、有一定的行李舱。”有专家这样认为。
而对于中部地域来说，新型城镇化更多表现为城乡一体化的概念，是小城市与城镇之间的关系，客流量不多。“目前采用的车型大多在8米左右，要么车型档次比较低，要么是城市公交淘汰下来的车辆。车辆档次跟当地的经济水平有很大关系，不过随着城镇化的发展，车型档次会逐步提升，运输量也会不断增加。”该专家预测，今后城乡一体化车型以7—9.5米中巴、6—7米小型车辆为主。
“具体来讲，拿京津冀做例子，之前跑北京到天津的车辆属长途线路，中途上下车乘客较少，有行李舱。为了乘坐舒适车身也比较高，长途线路可选用二级踏步车辆。”叶翔表示，同样，北京八方达客运有限责任公司跑北京到延庆线路也较长，车辆也可采用二级踏步车辆，一是中途上下车人群不频繁，二是道路情况要求不那么高，但该线路因发车间距较长，大多配置为10米或11米的车辆，为满足客流量不适合较小车型。
京津冀一体化后公交车属大众化的交通工具，中途上下车较频繁，一般选用一级踏步车辆，方便乘客上下车，没有行李舱，但对车辆结构和道路条件要求较高。
绿色发展更有动力
新型城镇化更注重绿色发展，这也要求客车企业在新能源车研发与推广方面做更多的努力。
与传统城镇化相比，新型城镇化将更加注重土地等资源的集约利用，真正实现“集约、智能、绿色、低碳”的城镇发展模式。这也将促进客车业更加坚定地发展新能源车。
3月18日，交通运输部发布《关于加快推进新能源汽车在交通运输行业推广应用的实施意见》，提出了具体推广目标：公交都市创建城市新增或更新城市公交车中，新能源汽车比例不低于30%;京津冀地区新增或更新城市公交车中，新能源汽车比例不低于35%。到2020年，新能源城市公交车达到20万辆。5月14日，交通运输部、财政部、工业和信息化部联合下发了《关于完善城市公交车成品油价格补助政策加快新能源汽车推广应用的通知》，提出要在运营环节补贴新能源公交客车，为进一步发展新能源客车带来契机。
据专家分析，在新能源车方面，随着城市公共交通的发展力度越来越大，公交车辆将会是客车企业努力的重点，在京津冀、珠三角、长三角等区域，会加速新能源车辆的推广，而且速度会越来越快。但是在中部区域，新能源车还不能达到全覆盖的水平，城乡一体化不足以支撑车辆的使用需求。一般来讲，新能源车辆推广好的区域，在基础设施建设方面比较完善。如北京、深圳、合肥等城市新能源车辆的基础设施建设已经成为当地城市整体规划的一部分，但是基础设施的推进需要政府的大力支持，充电桩等基础设施建设涉及土地、电力等多个部门，需要政府提前统筹。在城镇化背景下，发展新能源还需要在车辆安全性和可靠性上下功夫，提升车辆控制系统等匹配度，提高各种工况条件下车辆的稳定性和一致性，降低故障率是当下迫切要解决的问题。
“据了解，2020年，国家要求纯电动车使用效率将达到传统车辆的85%，再加上有补贴政策的支持，现在好多企业都一哄而上，纷纷开始纯电动车辆的制造，而不去考虑是否有资质或能力去生产纯电动车，也没有更多的精力去研发新的核心技术。”叶翔表示，现在好多小企业生产的纯电动客车标准不一，没有核心技术，建议车企应该从客户的需求出发，多做相关的市场调研和研发工作。在智能化方面，目前车企的智能化检测在传感器、故障、运输状态的综合检测评估方面还有差距，建议企业多做一些积累沉淀和研发，加大对车辆研发的投入，才能在市场中取胜。
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