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2017年7月31日，由中国公路学会客车分会、重庆车辆检测研究院、中国交通报社、清华大学(汽车工程系)联合成立的客车安全评价管理中心在北京发布《中国客车安全评价规程》(China Safety Coach Assessment Programme，简称C-SCAP)，标志着“中国客车安全评价”活动正式开启。
该规程的诞生历经两年的周密准备和充分论证，旨在通过客观公正、科学先进的评价，为政府主管部门安全监管提供技术支撑，为运输企业购买车辆提供决策参考，为客车生产企业产品研发提供对标依据，促进《营运客车安全技术条件》的实施，进一步提升我国客车本质安全技术水平，推进解决道路客运行业持续健康发展的突出短板和薄弱环节。
发布会上，交通运输部运输服务司车辆处副处长曹磊、中国公路学会副秘书长梅君、中国公路学会客车分会理事长王奇英、中国交通报社副社长韩世轶、重庆车辆检测研究院总经理刘昌仁、清华大学汽车工程系党委副书记候之超等嘉宾共同启动《中国客车安全评价规程》。
国内外首创客车领域安全评价规程
交通运输业是国民经济发展的基础性、先导性产业，运输安全关系到整个行业、整个国民经济社会的健康稳定发展。据交通运输部《2016年交通运输行业发展统计公报》显示，截至2016年年底，我国拥有载客汽车84.00万辆，公共汽电车60.86万辆，全社会完成营业性客运量190.02亿人，旅客周转量31239.87亿人公里，营运车辆技术水平直接关系到千家万户出行的安全。
交通运输部运输服务司车辆处副处长曹磊
交通运输部运输服务司车辆处副处长曹磊表示，客车安全技术水平提升需要社会各界共同努力，希望通过《中国客车安全评价规程》的发布和“中国客车安全评价”活动的开展，促进《营运客车安全技术条件》全面实施，引导客车安全新技术装备的开发和应用，推动我国客车整体安全技术水平向更高的层次发展。
“中国客车安全评价”活动按照比我国现有强制性标准更加全面的要求，对车型进行安全性能测试。依据《中国客车安全评价规程》，参评车辆的测试分数将对应不同星级，最低星级为一星，最高星级为超五星。具体评价结果及详细报告将通过《中国交通报》、C-SCAP指定网站、评价结果发布会等渠道公布。测试过程将接受生产企业、媒体及社会公众的监督，确保评价规程能够客观、公正、透明地实施。
客车安全评价管理中心按照科学性、代表性、可行性、发展性的原则，通过对大量客车安全事故的案例分析，提炼客车本质安全要素，采用层次分析法，从制动安全、稳定安全、结构安全、保护安全四个维度，选取最能代表客车安全性能的关键项目构建评价体系，另外还从引领实用性新技术、新装备应用的角度在评价体系里设置了加分类项目。
其中，制动安全类包括制动性能、制动防抱死(ABS)性能、自动紧急制动(AEB)性能三个子项目;稳定安全类包括操纵稳定性、侧倾稳定性、电子稳定控制(ESC)性能、车道偏离预警(LDW)性能四个子项目;结构安全类包括上部结构强度、安全通道、安全出口三个子项目;保护安全类包括乘员保护、内饰材料燃烧特性两个子项目;加分类包括驾驶员状态监控、智能限速提醒、全车三点式安全带三个子项目。
据客车安全评价管理中心相关负责人介绍，参与《中国客车安全评价规程》测试评价的所有车辆由企业自愿申请。目前安全评价规程仅限于营运客车，后期测试车型范围将更加广泛，逐步扩展到新能源营运客车和公交车，评价项目也将跟随时间推移和技术发展不断迭代升级。
量化分析让产品品质更直观
一直以来，客车安全评价规程在国内外处于空白状态，对客车安全性能的评价只有安全标准作为底线要求，对高于标准要求的产品缺乏安全性能评价方法。
为填补这一空白，中国公路学会客车分会、重庆车辆检测研究院、中国交通报社、清华大学(汽车工程系)联合成立的客车安全评价管理中心，以国家汽车产业政策为指导，按照国家和行业的相关政策、法规、标准要求，开展客车安全评价技术研究及相关标准、规程规范的研究和制修订;组织国内客车生产企业产品的安全评测并公开发布结果;对高星级的安全客车进行宣传和推广。
中国客车安全评价管理中心下设三个部门，其中综合事务部负责对接企业、受理测评申请，试验评价部负责制定试验计划、实施测试评价，信息媒体部负责评价结果发布。管理中心还邀请行业专家组成咨询委员会，负责批准评价规程方案、监督测试过程和审定测评结果。
中国客车安全评价管理中心主任、中国公路学会客车分会理事长王奇英
中国客车安全评价管理中心主任、中国公路学会客车分会理事长王奇英表示，作为行业牵头单位，中国公路学会客车分会将积极贯彻落实国家和交通运输部的要求，促使客车生产企业在转型升级的路上走得更顺、更快、更好，希望客车生产企业、运输企业和行业专家广泛参与和支持，使《中国客车安全评价规程》真正发挥引领和促进作用。
中国客车安全评价管理中心主任、中国交通报社副社长韩世轶
中国客车安全评价管理中心主任、中国交通报社副社长韩世轶表示，行业主流、权威媒体将对在安全评价中表现突出的客车产品，着重给予宣传报道，使优秀的客车产品和企业品牌成为行业标杆，同时积极收集行业和社会各界对客车安全评价工作相关的意见建议，助力《中国客车安全评价规程》不断优化完善。
《中国客车安全评价规程》的发布也得到了广大客车生产制造企业、道路运输企业代表及行业专家学者的支持。发布会吸引了宇通客车、厦门金龙、厦门金旅、苏州金龙、福田欧辉、中通客车等客车生产制造企业代表，新国线运输集团、郑州交运、北京九龙祥和、南京长运、石家庄新干线、青岛交运等运输企业代表，长安大学等行业专家也到会支持。
清华大学汽车工程系党委副书记侯之超
清华大学汽车工程系党委副书记侯之超表示，清华大学在车辆安全以及智能车辆与智能交通领域积累了多年的科研经验和技术储备，作为“中国客车安全评价活动”的发起方之一，将发挥技术资源，让汽车技术朝着“零事故零伤亡愿景”不断前进。
宇通客车技术总监段海燕
宇通客车技术总监段海燕表示，《中国客车安全评价规程》不但可以将产品的安全性通过量化分值直观展示，还可以让生产企业认识到自身产品在安全方面的提升改进方向，有助于车辆运营企业全面了解车辆的安全性能。
郑州交运集团总经理王振宾
郑州交运集团总经理王振宾表示，《中国客车安全评价规程》的发布，可以通过权威、公正的测试评价，对客车安全性能进行全面的“安全体检”，为运输企业更新车辆及新增运力提供客观、科学的参考依据;同时，还可以促进生产企业提供高品质的运输工具，为运输装备提档升级奠定坚实基础。
《中国客车安全评价规程》的发布，标志着我国客车行业在安全技术水平提升方面又多了一个重要的推动力量。客车安全评价管理中心相关负责人表示，在后续工作中，客车安全评价管理中心将持续接受客车企业的测试申请，客观、公正开展测试评价工作，为推动我国客车行业回归技术研发的“黄金时代”，实现客车生产大国向客车制造强国转变做出重要贡献。
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