近期，四川、云南、贵州、陕西、重庆、湖北、湖南、山东、山西等地相继召开上半年经济形势分析会。从会议显示的信息来看，各地普遍反映经济下行压力加大，稳增长被更加凸显出来，而扩投资、保工业成为主要手段。同时，多省市一把手纷纷前往北京拜会财政部主要领导，表达各自省份经济底子薄、希望中央加大支持力度的意愿。
而就在不久前，财政部长楼继伟表示，从政策取向上看，今年中国不会出台大规模的财政刺激政策，而是在保持财政赤字总规模不变的前提下，着眼促进经济增长和就业，做一些政策微调。
中央与地方看似相左的态度会对经济形势产生哪些影响？在这样的大背景下，商用车市场又将走出怎样的行情？
下半年不会太好
“回顾这几年重卡市场的发展历程不难看出，经济刺激能够对卡车销量产生立竿见影的效果。比如，2010年重卡销量暴涨至百万辆就是‘4万亿元’投资的结果，因为‘4万亿元’中很大一部分投入到了基础设施建设上。随着经济刺激政策的结束，重卡销量一路走低。今年上半年虽然卡车市场有所起色，但不可否认的是，这种上涨在很大程度上依赖于国Ⅳ升级的提前消费。下半年，提前消费让市场需求进一步降低，再加上没有政策刺激，投资、消费、出口的‘三驾马车’都不‘给力’，经济疲软下的重卡市场行情不会太好。”某重卡企业市场部负责人任先生告诉记者：“估计今年的重卡销量与去年的水平差不多，在60万辆左右。”
先来看看投资。虽然保持较快增长，但增速呈逐渐下降态势。上半年，全国固定资产投资（不含农户）18.1万亿元，同比名义增长20.1%，环比回落0.3%。而在下半年，一方面，财政部已明确表示今年我国不会出台大规模的财政刺激政策；另一方面，地方投资能力也十分有限。近日，根据国务院要求，审计署将对政府性债务进行审计。此前曾有人估计，目前中国地方政府债务可能超过20万亿元，中央政府正面临为地方政府债务提供救助的风险，而地方债高企将阻碍中国经济稳定增长。同时，审计清查地方债务的过程中，地方基建投资的能力将受到制约。
出口方面也不容乐观。6月，中国进出口双双出现负增长，可以用“罕见”来形容：进出口总值同比下降2%，出口同比下降3.1%，是17个月以来的首次负增长。“6月份进出口数据双双下降超出市场预期，尤其是出口的下降，一方面与前期打击虚假贸易、挤出水分有关，另外也与今年以来人民币升值较快、劳动力成本上升有直接关系。”中国国际经济交流中心研究员张永军认为。“二季度我国外贸进出口增速明显放缓，特别是五六月份进出口的情况更加不容乐观，当前我国外贸面临严峻挑战。”海关总署新闻发言人、综合统计司司长郑跃声如是说。
对GDP贡献率为45.2%的消费或许是惟一值得期待的驱动力。“提升消费的关键在于合理分配收入和建立全面的社会保障安全网，而收入分配改革的核心要素之一就是全面减税，包括‘营改增’和降低增值税税率。”东方证券首席经济学家邵宇认为。
转型期关键又难熬
基于以上分析，下半年的商用车市场或许要走过一个难熬的阶段。
“现在是我国转型、结构调整的关键期，而不是经济增长的关键期。以前为了保证经济增长，政府会在某些产业的困难时期‘出手相救’，而今后国家的行政干预不会像以前那么多了。在转型的过程中，一定会自然淘汰一些产业，把结构调整过来。”任先生认为：“中国的经济并不是纯粹的市场经济，现在要将其纳入到市场化的游戏规则中来，这个过程肯定十分痛苦。”
煤炭行业就是如此。“内蒙古的煤矿有一多半处在停产状态。煤价上不去，而人工、土地、管理成本又在上涨，煤矿一开工就赔钱。此外，沿海地区开工不足导致对煤炭资源需求的降低，进而也就不需要物流运输。”包头某品牌卡车经销商李先生告诉记者：“在内蒙古这样的资源型省份，不管是物流还是客流都与资源开采息息相关。只要煤矿开采遇阻，卡车销售就会停滞，进而也会带来人流量的降低。”
内蒙古只是受影响的地区之一。在以资源为主的城市，其GDP都受到不利影响。陕西省社科院区域发展咨询中心主任张宝通曾表示，陕西前几年红火的煤炭行业，在宏观形势影响下已经卖不出去了，这也导致一些小煤矿的资金链断裂。“如果国家宏观政策不变，经济还将继续下滑。”他说。
山西省重点企业经济运行分析座谈会也显示，煤炭、冶金、焦化、化工等支柱行业企业上半年虽总体保持平稳运行态势，但企业生产经营普遍困难，特别是市场需求不足、产能过剩矛盾突出导致产品价格持续下跌，企业经济效益下滑。
目前，贵州、辽宁、安徽、内蒙古等省份中小煤矿停业、停产的状况很多，河南、山东、河北等省份也有不少企业处于倒闭或者退出市场状态。
排放标准升级是商用车行业面临的又一大挑战。“不管是国家、企业还是百姓，大家已经一致认识到环境保护的重要性，重型柴油车尾气排放标准也已经实现升级，未来节能减排的大趋势不会变。但从历次排放升级的过程可以看出，很多政策、措施在我国是不能‘按常理出牌’的，即使是经过调整逐渐走上正轨，也会经常出现偷换概念的情况。它既是商用车行业的问题，也是转型期社会问题的一个缩影。随着矛盾的加深和凸显，调整经济结构已经迫在眉睫，只是在这个过程中，商用车行业会感到很难受。”某卡车企业市场分析人员王先生对记者表示。
靠企业自己来权衡
“市场差就会带来行业洗牌。在这一关键又难熬的时期，作为商用车企业，就要去权衡自身的优势、存在的问题以及市场留出的机会，自己去掌握这个平衡，既不能过多限制，也不能放任。”任先生认为：“以生产为例，重卡产品需要提前铺货，因为接到订单后再生产往往会滞后、无法按期交货、流失客户；但铺货量又不能太大，特别是在淡季，库存就意味着资金的占用，进而限制了企业资金的流动性。特别在市场惨淡的时候就更要注意控制库存，有些做得好的企业从去年就开始调整、降低库存，挤出销售渠道的水分，今年的压力也就不那么大。”
市场竞争的白热化也让商用车企业更加清醒。“每家企业都有自己的优势和亮点，有的企业能够迎合市场需求让自己的亮点更加突出，比如轻量化产品和新能源汽车，归根结底，未来的方向还是节能减排。”业内人士认为。
根据7月12日召开的国务院常务会议，我国未来几年对新能源汽车的扶持方向不会改变，发展思路也是公共领域先导。
此外，《节能与新能源汽车产业发展规划（2012～2020年）》也提出，到2015年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销量力争达到50万辆；到2020年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车生产能力达200万辆、累计产销量超过500万辆，燃料电池汽车、车用氢能源产业与国际同步发展。
国信证券新能源行业分析师张弢表示，从目前来看，国内新能源汽车的推广还是集中在以大巴和出租车为主的公共交通领域，目前的销量仍有所欠缺。但是随着汽车企业新车型的推出和国内配套充电设施的跟进，预计新能源汽车的销量将会在未来几年保持较高增速。
